各位听众朋友：
　　大家早上好！很高兴来到《秦风热线》，与大家一起讨论、交流加强与改进省直机关作风建设这个话题。
　　首先，我介绍一下省直机关工委的职能。省直机关工委是省委的一个派出机构，主要负责机关党的工作，包括机关党的思想、组织、作风建设和机关精神文明创建、和谐文化建设以及机关群团工作等。
　　秦：欢迎嘉宾来参与我们节目！
　　秦：1、我们知道从今年6月15号开始，省直机关工委在全省范围内开通启用了意见箱和网上监督岗来征求社会对省直机关作风建设的意见和建议。但是这一次和以往不同的是，把意见箱延伸到市县（区）一级，并且挂在当地政府的大门口，为什么要这样做？
　　杨：作风建设是机关建设的永恒课题。这次设置省直机关作风建设“意见箱”和网上“监督岗”，主要基于以下三点认识和考虑：
　　一是主题实践活动对我们的启示。去年，省直机关工委在推进“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动过程中，会同省委、省政府两个研究室，组织6个调研组，先后在省人大代表、政协委员、国企负责人和民营经济代表人士以及5个市、10多个县区中就省直机关转变作风情况进行了一次比较深入的调研座谈。在此基础上，向省委写了调查报告，客观分析了省直机关作风建设的现状、成效和存在问题，并提出在省直机关设置“意见箱”和网上“监督岗”，这一建议得到省委多位领导的支持，为今年我们设置 “意见箱”和网上“监督岗”提供了依据。
　　二是贯彻胡锦涛总书记关于作风建设的重要讲话精神，围绕“五风”抓落实的具体举措。今年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上就“加强新形势下的领导干部作风建设”发表了重要讲话，工委在年初的工作会上对加强机关领导干部作风建设问题作了具体安排，并在4月份省直机关党代表会议上，讨论通过了《关于贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上重要讲话精神，进一步加强省直机关领导干部作风建设的决议》，提出要拓宽对省直机关作风建设的民主监督渠道，因此，设置“意见箱”和“监督岗”是一项有益的尝试。
　　三是贯彻省十一次党代会精神，围绕建设西部强省而采取的重要保障措施。在省十一次党代会报告中省委赵乐际书记强调要把“大力加强党的作风建设”，作为推动科学发展、促进社会和谐、 努力建成西部强省的重要保障措施予以高度重视，并要求省直机关要做出表率。省党代会之后的首次省委常委会，又讨论通过了《关于进一步加强领导干部作风建设的若干意见》，为加强机关作风建设提供了直接的指导。在这样的大背景、大前提下，省直工委研究制定了《省直机关作风建设意见箱和网上监督岗设置管理办法》，并以陕办字[2007]41号文发到全省各市、县（区）和省直各部门、单位，要求各地遵照执行。这是对省直工委工作的极大信任，也是对机关作风建设的极大推动。
　　之所以将意见箱挂在当地政府的大门口，是因为与群众利益关系密切的办事机构大多集中在政府系统，也方便了基层和群众反映问题。
　　秦：2、赵乐际书记在省直机关检查时强调，作风建设什么时候都不能估计过高。那么，您认为省直机关作风建设中存在的主要问题是什么?
　　杨：省委、省政府和各部门、单位对机关作风建设是十分重视的，近年来在加强和改进机关作风上采取了一系列有效措施，机关作风的主流、主体是好的，但也存在一些问题。对照胡总书记年初在中纪委七次全会讲话指出的作风建设十类突出问题，从大力倡导八个方面良好风气这个新的标准要求来讲，省直机关还有一些差距：
　　（1）思想作风上有浮躁、飘浮之气，某些方面有深入实际、深入群众、深入基层不够，抓工作落实不力的情况；
　　（2）工作作风上有形式主义、官僚主义、事务主义的问题，以会议落实会议，以文件落实文件的倾向仍然存在，深入下去调查研究，扎扎实实解决突出问题还不够；
　　（3）在工作效能上有些忙于应付，不大负责任，还有推诿扯皮、办事拖沓、效率不高的情况；个别工作人员也有不作为、不正确作为甚至乱作为的问题。
　　秦：3、这么大张旗鼓的发动群众对省直部门工作提意见和建议，是不是你们对省直机关和部门工作作风上存在问题感到某些压力？
　　杨：设置“意见箱”和网上“监督岗”，这是省直机关加大工作落实力度，进一步加强和改进机关作风的主动行动，也是开创机关建设新局面的一个契机和进一步实行民主监督的平台。省委领导在部署这项工作时特别要求省直各部门、各单位要高度重视，充分利用这个契机和平台，广泛征询和认真办理基层和人民群众对作风建设的意见和建议，切实把我们的党政机关建成为民、务实、廉洁的机关，取信于民。目前，省直机关已掀起了作风建设的热潮，工作势头很好。
　　秦：4、基层群众具体可以就那些方面的问题进行反映？
　　杨：根据《管理办法》定位：主要是征求基层群众和社会各界对省直各部门、单位及其工作人员，特别是处以上党员领导干部作风方面的意见和建议。我们欢迎对省直机关作风建设多提建设性的意见和建议。
　　秦：5、对于意见箱和网上监督岗上提出的问题，你们将如何来收集、反馈和处理？
　　杨：意见箱在市、县区两级设置，委托市、县（区）两级工委确定一名信息员每月月中和月底各开箱一次，将信件原封不动直投省直工委纪工委办公室，由工委负责登记、分类、转办和督办，重要信件报省委、省政府领导阅批，并以送阅件形式定期进行综合分析和情况通报。网上监督岗在软件设计上，体现了三个功能：一是互动功能，反映的意见可直接进入被反映单位的门户；二是反馈功能，被放映单位要主动在网上办理、回复；三是检索和统计功能，对未能及时办理、回复的单位，“监督岗”有一个提示报警和每月统计通报作用。除此之外，我们也要加强人工协调督办的工作。
　　秦：6、实效是检验工作的一块试金石。那么，群众提出的意见和建议能不能做到事事有回音，件件有答复？
　　杨：机关作风建设涉及的方面十分宽泛，基层群众社会各界反映的意见和建议就目前掌握的情况看，有原则性的、综合性的，也有具体的实际问题。作为牵头管理和督办的部门，我们要求每个厅局、单位分工一名领导、确定一名信息员专此办理，做到“件件有着落、事事有回音”，省直各部门、单位多数是认真的。
　　从网上“监督岗”初步运行一个月的情况看，目前已收集到60多件/次的反映意见，已有五分之一的单位作了回复，其余的正在办理之中。我们将利用多种方式进行协调和督办，通过培训信息员和定期通报，努力提高办复效率和整改质量。我们也欢迎新闻舆论继续加大监督，你们也可以直接采访省直机关相关部门、单位。
　　谢谢各位听众朋友。希望大家继续关注省直机关作风建设的情况。