三、劳动合同法实施以来劳动用工情况稳定,总体情况良好 劳动合同法实施以来,各地党委、政府高度重视这部法律的实施工作,通过广泛开展宣传培训,加强对劳动 用工的指导和管理,完善配套法规和政策,加大劳动监察的执法力度等措施,实现了平衡过渡。企业和广大劳动 者对这部法律的颁布实施普遍持欢迎态度,希望法律规定能够真正得到落实。绝大多数企业对法律的贯彻实施是 主动的、认真的,通过开展宣传培训、规范用工行为、完善劳动规章制度、加强劳动合同日常管理等措施,提高 了人力资源管理水平。 实施劳动合同法并没有明显增加企业用工成本。有的企业认为自己成本加大了,那是因为这些企业以前未按 劳动法规定履行自己的义务,如支付低工资、不缴纳各项社会保险等。广东省劳动行政部门通过对中小企业、港 台资企业,特别是纺织厂、玩具厂、电子厂等劳动密集型企业的初步调查显示,原守法企业基本没有增加成本, 而有些企业所增加的成本主要是社会保险成本。经过测算,这些企业因缴纳全部社会保险所增加的成本不超过企 业总成本的2%。 全国企业用工需求和就业状况比较稳定。据劳动和社会保障部对全国94个城市职工供求信息进行的分析, 2007年第四季度企业用工需求人数比上年同期增加32.5万人,增长了11.2%。劳动和社会保障部开展的“企业 春季用工需求调查”表明,企业用人需求非常旺盛,84%的企业计划在春节后的两个月内招用新员工,岗位将同 比增加10.5%。在华的外商投资企业经营状况良好,社会效益显著。据商务部发布的消息,2008年1月我国实际 利用外资同比增长109.78%,呈平稳增长态势。根据联合国贸发组织的调查,中国仍然是全球跨国公司海外研发 活动的首选地,62%的跨国公司将中国作为其2005年至2009年设立海外研发机构的首选。通过加大对法律的宣 传力度,加深劳动关系双方对法律精神的理解,劳动合同法一定能够实现劳动关系双方的双赢,促进我国经济社会 发展走上一个新台阶。 劳动合同法的贯彻实施,既涉及政府职能的转变,也涉及用人单位和劳动者思想观念、行为方式和利益格局的 调整,是一项复杂而艰巨的系统工程。各级人民政府及其有关部门要加强下面宣传引导,大力宣传严格遵守法律的 先进典型企业,推动企业正确理解法律的立法宗旨和具体内容,树立守法诚信、依法用工的良好形象。要加大对劳 动者的法律宣传力度,增强其通过法定渠道、以理性合法的方式反映诉求、维护权益的意识和能力。同时,要进一 步加强劳动用工的指导和管理,指导用人单位转变用工观念,促使用人单位与劳动者订立书面劳动合同。通过加大 劳动监察执法和劳动争议处理力度,预防和解决劳动争议的发生,依法纠正用人单位侵害劳动者权益的行为,保证 劳动合同法的各项规定能够得到切实贯彻实施。
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