省委金融办、省委金融工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神、党的二十届历次全会精神和中央金融工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话、“7·29”重要指示,聚焦“让党中央放心、让人民群众满意”的目标,充分发挥创建模范机关载体作用,把创建模范机关同学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和“谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”重要要求紧密结合,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,用创建工作实效推动机关党的建设质量提升、金融业务水平提升,为推动全省金融高质量发展提供有力保证。
一、带头做到“两个维护”,把牢政治方向
牢牢把握政治方向,坚持把带头做到“两个维护”作为首要政治任务,以落实“第一议题”为抓手,及时跟进传达贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署以及省委、省政府工作要求,出台《督办工作实施办法》,完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的长效机制,确保政令畅通、落地生根。2024年以来,先后组织召开省委金融委员会第一次会议、省委金融工作会议等重要会议,邀请中央金融办分管日常工作的副主任王江同志来陕为省委理论学习中心组辅导授课,深学笃行习近平经济思想金融篇,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。严肃党内政治生活,认真组织召开办(委)领导班子年度民主生活会、主题教育和党纪学习教育专题民主生活会等,严格落实领导干部双重组织生活制度,办(委)领导以普通党员身份参加各党支部组织生活。严明政治纪律,常态化组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导党员干部胸怀大局,对“国之大者”心中有数,始终把纪律规矩挺在前面。
二、带头服务发展大局,强化金融支撑
发挥创建模范机关成效,机关党员干部政治站位持续提升,作风持续转变,苦干实干加巧干,当好金融协调的“话事人”、金融风险的“吹哨人”、企业上市的“超级保荐人”,金融工作成效明显,为全省经济高质量发展提供了金融助力和支撑。围绕防风险、强监管、促发展工作主线,扎实推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”建设,推动金融资源精准支持实体经济发展。
(一)科技金融:为创新驱动注入资本动能。开展科技金融服务能力提升专项行动,推动科技创新和技术改造再贷款落地,成立金融科技协会,设立西北首家科技保险专营机构。截至2025年6月末,全省科技型企业贷款余额达3635.42亿元,同比增长28.45%,高于全省平均贷款增速。资本市场建设取得显著成效,我省科创板上市公司达14家,数量居全国第11位。抢抓银行间债券市场“科技板”试点机遇,成功发行全国首批科技创新债券。截至2025年6月中旬,陕西省交易所科创债规模达962.5亿元,位居全国第二,有效支持半导体、人工智能等重点领域“卡脖子”技术攻关。
(二)绿色金融:为生态陕西添砖加瓦。推动两项绿色结构性货币政策工具发放额居全国前列,引导金融机构推出上百种绿色金融产品,实现地方法人金融机构绿色金融债券发行新突破。截至2025年一季度末,全省绿色贷款余额8042.64亿元,同比增长5.6%。建立陕西省绿色金融工作协调机制,组织金融机构围绕国家级绿色制造、优质绿色低碳项目开展融资对接,有效支持陕北新能源项目建设和陕南生态旅游产业发展。
(三)普惠金融:助力小微企业发展。开展“千企万户大走访”活动,累计走访35.3万户经营主体,推荐企业3.55万户,新增授信589.71亿元,新发放贷款463.02亿元。三原联社为陕西某科技有限公司续贷170万元,支持年存栏4000头生猪的养殖场建设;淳化联社48小时内为咸阳某农业有限公司发放50万元信用贷款,解决13万羽雏鸡出栏资金需求;乾县联社为县域纺织龙头企业发放100万元低息流动资金贷款。截至2025年5月末,全省普惠型小微企业贷款余额6111.59亿元,增速15.34%。其中信用贷款占比达36.37%,较上年提升3.32个百分点,小微企业融资环境持续优化。
(四)养老金融:完善养老服务金融体系。深入落实国家金融监督管理总局陕西监管局、陕西省民政厅、陕西省人社厅联合印发的《陕西养老金融高质量发展实施方案》文件精神,构建多层次养老金融服务体系。引导金融机构开发养老储蓄、养老理财、养老保险等多元化养老金融产品,满足不同群体养老需求。截至2025年一季度末,全省养老金融产品规模达426.3亿元,同比增长22.5%。开展养老金融知识普及活动,组织金融机构进社区、进养老机构举办专题讲座136场,提升老年人金融素养和风险防范能力。
(五) 数字金融:提升支付服务智能化水平。稳步推进西安市数字人民币试点,正式开展试点场景85.59万个,流通业务金额283.65亿元。支持协调蚂蚁保在我省设立数字运营中心及首家分支机构,提升金融服务可得性。积极推动“科汇通”试点,打通科研资金入境新路径,促进创新要素跨境流动。成功落地全省首笔“科汇通”业务和2笔QFLP试点基金,为科技创新注入国际资本活力。
三、带头夯实基层基础,提升组织能力
始终坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为核心,系统推进基层党组织建设全面进步、全面过硬,先后出台《机关党委工作规则》《办(委)机关基层党组织党费收缴、使用和管理办法(试行)》《办(委)机关关于党内关怀帮扶办法实施细则(试行)》,印发《关于进一步规范党支部会议记录标准的通知》等文件,按照“德才兼备、专兼结合”原则,足额配备专兼职党务工作力量,定期开展党务干部业务培训,提升党建工作专业化水平。持续深化机关“五星级党支部”创建,严格按照工委量化考评标准,常态化督促支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,推行“主题党日 ”模式,增强组织生活实效性;以标准化、规范化建设为抓手,完善支部工作细则,统一党建工作自查台账和阵地建设标准,推动支部建设提质增效。严肃党内政治生活,坚持民主集中制,用好批评和自我批评武器;创新活动方式载体,结合金融工作实际开展“党建 业务”融合活动,增强党组织凝聚力战斗力。严格党员教育管理监督服务,常态化开展谈心谈话,及时掌握党员思想变化,跟进做好解难帮困;深化机关在职党员“双报到”机制,鼓励党员到社区参加扶弱济困、卫生清理、金融知识宣传等志愿服务,推动党建与基层治理深度融合,切实把党建优势转化为服务群众实效。
四、带头强化正风肃纪,营造清风正气
严格履行全面从严治党主体责任,扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持之以恒正风肃纪,营造良好政治生态,努力建设风清气正的模范机关。组织机关党员干部赴陕西银行系统警示教育馆参观学习,观看《金融反腐正风纪》警示教育片,签订廉洁承诺书,筑牢拒腐防变思想防线;办(委)理论学习中心组集体学习会议常态化学习金融领域违纪违法案例,各党支部把纪律教育、警示教育纳入重点学习内容,不断增强在防范化解金融风险中开展反腐败工作的敏锐性。开展廉政风险点排查,建立《廉政风险防控台账》,明确31个廉政风险点,逐一制定防控措施,构筑全覆盖防护网。加强对党员干部的日常监督,构建网、电、信、访“四位一体”投诉举报体系。落实谈话制度,办(委)分管机关日常工作的同志定期与班子成员进行廉政提醒谈话,与各党支部书记就履行“第一责任”进行专题谈话,班子成员之间谈心交心,做到提醒在前。扎实推进作风建设,弘扬中国特色金融文化,指导拍摄的电影《老马的背包》全国公映。
五、带头夯实主体责任,压实党建责任
牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,坚持把抓好党建作为最大政绩,着力构建知责明责、履责尽责的机关党建责任体系,制定印发《全面从严治党工作责任清单》。办(委)领导班子切实发挥“头雁效应”,坚持以上率下,通过制定年度党建工作要点和责任清单,将机关党建工作任务量化到岗、明确到人、具体到事,形成了“一把手”负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、各党支部负责人“一岗双责”的责任链条。紧密结合金融工作实际,推动党建工作融入日常管理、嵌入业务流程,注重以机关带系统,定期召开金融系统党建工作交流会、组织联合主题党日活动、开展专项督导检查等方式,加强对金融系统各单位党建工作的指导与联动,有效促进党建责任在纵向和横向上的压力传导,确保机关党建工作层层有人抓、事事有人管,推动形成责任环环相扣、压力层层传导的机关党建工作新格局,引导办(委)机关党组织和党员干部在谱写陕西新篇、争做西部示范中走在前、作表率。
